作為關系國家安全和國民經濟命脈的軍工央企,中國航天科工集團有限公司(以下簡稱航天科工)始終把思想政治工作擺在突出位置。
以《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》為指導,以黨史學習教育為契機,航天科工充分借鑒前期實踐做法和經驗,結合軍工企業(yè)實際和調查問卷結果,分析新時代軍工企業(yè)加強和改進思想政治工作的方向,提出軍工企業(yè)思想政治工作“1+3+3”體系,即聚焦一個使命任務,明確加強黨的領導、思想教育、新聞宣傳三維融合的運行機制,建立以“思想保障、任務保障、職工保障”為主要內容的思想政治工作保障機制,為軍工企業(yè)進一步堅持和加強黨的領導、加強和改進思想政治工作提供了有益借鑒。
明確一個使命任務
以《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》為根本遵循,確立軍工企業(yè)思想政治體系構建的指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎這一根本任務,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命。
建立“三維融合”思想政治工作運行機制
通過加強黨的領導、加強思想教育、加強新聞宣傳等3個維度相互融合,加強和改進思想政治工作、提升思想政治引領力。
加強黨的領導,牢牢把握加快建設航天強國的政治方向
航天科工始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,著力把思想政治工作貫穿到科研生產經營全過程,牢牢掌握工作領導權和主動權。
擰緊思想政治建設“總開關”。堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神。強化理論武裝,黨組和各級黨委建立中心組學習閉環(huán)管理體系。高標準舉辦讀書班,形成“五位一體”學習方式。充分利用“學習強國”學習平臺、“共產黨員”教育平臺和“航天科工大講堂”、企業(yè)黨校、航天云課堂等平臺,發(fā)揮航天展覽館、三線教育基地作用,對全體員工開展教育培訓。切實增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
構筑思想政治工作“大格局”。強化黨組(黨委)主體責任,健全思想政治工作責任制,建立黨組(黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、全體干部職工共同參與的思想政治工作格局,配齊配強思想政治工作骨干隊伍。堅持每半年開展一次員工思想狀況調查分析,及時掌握員工思想動態(tài)和需求,著力開展覆蓋全部項目、貫穿全部過程、涵蓋各類人員的思想政治工作。將思想政治工作納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監(jiān)督檢查、巡視巡察、黨建責任制考核重要內容,考核結果與領導班子成員績效年薪掛鉤。把落實思想政治工作責任制情況納入黨委書記年度述職評議內容。發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實的領導作用,確保中國航天事業(yè)始終沿著黨中央指引的方向前進。
打造政治統(tǒng)領“強引擎”。以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,把思想政治工作落實到黨的各項建設之中。在擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋的同時,注重全面加強思想政治工作。加強型號“兩總系統(tǒng)”的思想政治工作,發(fā)揮“兩總”系統(tǒng)在“急難險重新”任務中的帶頭表率作用。深入開展型號外場試驗項目團隊思想政治教育,全方位保障外場項目團隊工作和生活。在黨史學習教育中,與試驗基地開展軍地聯學、黨日聯辦、黨課聯講,密切軍地協(xié)作關系、保障試驗圓滿完成。堅持開展“項目黨建”,通過創(chuàng)建黨員突擊隊、黨員先鋒崗等,充分激發(fā)黨員隊伍活力。
加強思想教育,牢牢把握加快建設航天強國的價值取向
航天科工注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,在廣大干部職工中廣泛開展理想信念教育、航天精神教育和典型教育,抓好人文關懷和心理疏導,引導廣大干部職工堅守“國家利益高于一切”企業(yè)核心價值觀,踐行“科技強軍 航天報國”歷史使命。
突出理想信念教育。弘揚偉大建黨精神,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策教育,不斷增強信仰、信念、信心。發(fā)揮航天企業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于企業(yè)發(fā)展方方面面和職工日常生活中,在全系統(tǒng)開展愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育。學習航天事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展史,從航天事業(yè)的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中,進一步堅定對黨的領導的自信。增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,激勵引導廣大黨員干部職工胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,履行強軍首責,在加快實現科技自立自強上主動作為。
突出航天精神教育。將航天精神融入企業(yè)發(fā)展理念,推動航天精神與航天工程實踐緊密結合,注重以文化人、以文育人,深入開展錢學森、黃緯祿等老一輩航天人先進事跡宣傳,形成一批高質量文化作品。深入挖掘航天精神教育基地資源,打造“一館一園五基地N展廳”航天精神教育基地,精心設計推出一批學習體驗線路。深化拓展群眾性主題實踐活動,以“中國航天日”為契機,面向全社會弘揚航天精神,廣泛搭建航天精神宣講平臺,用航天精神激勵人、教育人、塑造人,傳遞催人奮進的正能量。
突出身邊典型教育。培育選樹新時代踐行航天精神的先進典型,構建起國家級、省部級和集團級三層級先進典型矩陣,推動形成見賢思齊、崇尚向善的良好氛圍。大力宣講以全國優(yōu)秀共產黨員、戰(zhàn)略科學家陳定昌院士為代表的新時代航天典型,積極推樹“央企楷?!薄按髧そ场钡纫痪€先進典型。通過每年評選表彰“航天科工感動人物”等,引導干部職工向先進學習、向典型靠攏、向榜樣看齊。編輯出版《砥礪前行的航天人》系列叢書,激發(fā)職工的思想認同、情感共鳴和行動自覺。大力實施公民道德建設工程,廣泛開展志愿活動,不斷壯大志愿服務工作隊伍。
突出人文關懷和心理疏導。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極踐行黨的群眾路線。高度重視與職工的溝通交流,堅持“零距離多渠道”,做好釋疑解惑和思想疏導。通過職工滿意度調查、民主生活會前意見征集、現場辦公、接待日、座談會、職代會、領導信箱、領導聯系點制度等方式,把思想政治工作做到職工心里,把組織關懷落實到職工身上。及時了解和掌握職工的思想動態(tài)和實際困難,以黨史學習教育為契機,用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題,不斷增強廣大職工的獲得感、幸福感、安全感。
加強新聞宣傳,牢牢把握加快建設航天強國的輿論導向
航天科工始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,堅持正確輿論導向,守好、建好、用好思想輿論陣地,科學把握新聞傳播規(guī)律和正面宣傳時度效,使新時代思想政治工作始終保持生機活力。
“一盤棋”抓好輿論陣地建設。加強融媒體中心建設,統(tǒng)籌基層各類宣傳陣地,著力提升宣傳實效和影響力,建立“中央廚房”工作機制,構建“一報”“一網”“兩微一端”和“抖音號”“強國號”等媒體發(fā)布平臺,在航天云信開通直達全體員工的“航天新聞”新媒體平臺。規(guī)范建設航天科工網站群和官方微信公眾號矩陣,確保重要消息第一時間直達全級次職工。充分發(fā)揮企業(yè)文化引領作用,圍繞企業(yè)中長期戰(zhàn)略目標,提煉、完善企業(yè)文化核心理念,規(guī)范企業(yè)形象系統(tǒng),以文化融合發(fā)揮“1+1>2”的組合效應,持續(xù)提升員工對企業(yè)文化的認同度。
“一條鏈”抓好主題宣傳策劃。把思想政治工作融入主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、典型宣傳中,緊緊抓住重要時點、參與重大工程任務、抓好重要契機,開展好新聞發(fā)布和重大宣傳選題策劃與實施,注重早發(fā)聲、準發(fā)聲、巧發(fā)聲,把握好時度效。形成“有宣傳方案、有新聞通稿、有豐富素材、有新聞發(fā)布、有總結報告”的重大主題新聞宣傳模式和“事前預熱、集中報道、事后延伸”的宣傳節(jié)奏及“主消息+評論+案例+圖解”立體化宣傳形式,不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。
“一張網”抓好輿情監(jiān)測管控。構建落實“五級新聞傳播”和“三級輿情管控”網格體系。建立黨群部門與業(yè)務部門溝通新聞線索、策劃宣傳方案、審核發(fā)布口徑的協(xié)同工作機制,確保分級分類開展宣傳。依托具有自主知識產權的全媒體輿情監(jiān)測服務平臺,配備專職輿情信息監(jiān)控隊伍,扎根在各大新聞媒體、微信公眾號、微博、論壇等輿論陣地,重點事項實施7×24小時輿情監(jiān)測,推動更好發(fā)揮輿論的發(fā)展“推進器”、民意“晴雨表”、社會“黏合劑”、道德“風向標”作用,為正能量更強勁、主旋律更高昂提供切實可行的基礎保障。
建立“三位一體”思想政治工作保障機制
以“四個教育、四個保障、四個促進”為主要內容,進行思想保障、任務保障、職工保障。貫穿設計、研制、生產、試驗、營銷、服務全部過程,覆蓋型號(項目)兩總系統(tǒng)、技術技能人員、經營管理人員、營銷服務人員等各類人員的思想政治保障體系建設,充分發(fā)揮黨政工團組織合力,真正做到思想認識到位、組織措施到位、工作落實到位。
開展以“四個教育”為主要內容的思想保障工作
黨員黨性教育。以學習型黨組織建設為基礎,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力在認知認同、融入實踐上下功夫,大力開展學習教育,充分激發(fā)黨員隊伍在急難險重任務中發(fā)揮先鋒作用。
形勢任務教育。結合企業(yè)轉型升級、改革發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,圍繞科研生產經營中心業(yè)務,通過形勢任務報告會、巡回宣講、專題黨課、網絡課堂等形式,廣泛開展各類專題形勢任務教育,講透形勢,理清任務,幫助職工科學分析企業(yè)發(fā)展面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)一思想,明確任務,激發(fā)信心,鼓足干勁。
企業(yè)文化教育。大力弘揚踐行社會主義核心價值觀,繼承發(fā)揚老一輩航天科技工作者的優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)開展“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神、新時代北斗精神等教育活動。
案例警示教育。構建質量、保密、安全警示案例庫供職工學習,用真實生動的負面案例,切實增強職工杜絕弄虛作假、尊重科學規(guī)律的“質量生命線”意識,維護國家利益、戒備泄密竊密的“保密紅線”意識和執(zhí)行安全規(guī)程、杜絕人員傷害的“安全底線”意識。
開展以“四個保障”為主要內容的任務保障工作
保障各項任務圓滿完成。充分發(fā)揮各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,大力創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員突擊隊,以高質量完成任務作為檢驗學習教育成效的標準。通過開展“五保”勞動競賽、班組建設、青年突擊隊、青年創(chuàng)新工作室等工作,發(fā)動全體職工群眾全力投入科研生產任務中去。
保障產品質量一件不差。強化軍工質量文化教育,開展“質量日”“質量月”系列活動,開展專題研討、質量反思會、懇談會、專題組織生活會,深刻查擺技術問題背后的管理問題,深刻剖析管理問題背后的思想問題,推動技術和管理“雙歸零”,全力確保產品質量和試驗成功率。
保障任務進度按時完成。成立各級思想政治保障體系的項目聯絡小組,保持項目推進情況、緊急事項、職工家庭情況以及思想狀況的信息暢通,及時發(fā)現延期風險和項目推進短板。以重點研究室、車間為單位大力開展“質量放心團支部”等活動,保質保量按時完成各項任務。
保障安全保密不碰紅線。加強安全保密知識的宣傳教育,利用宣傳標語、網絡新媒體等傳播手段,不斷強化職工安全保密意識,以國家秘密安全、干部職工安全健康為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
開展以“四個促進”為主要內容的職工保障工作
促進職工身心健康。運用“五必問” “五必談” “五必訪” “五必做”的工作機制,及時查找職工隊伍中存在的隱性問題,深入研究,及時解決,全力保障職工身心健康和工作順利開展。
促進生活問題解決。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以“六心”標準,破解急難愁盼問題,積極探索、推廣送醫(yī)上門、開辦“臨時幼兒園”、發(fā)放家屬聯絡“連心卡”等典型經驗,力所能及地協(xié)調解決“老人看病”“子女入園”等突出問題。特別關注關鍵崗位和骨干人員的思想問題和實際困難,對從事重點項目的一線人員在有關政策上予以傾斜。
促進優(yōu)秀人才培養(yǎng)。以“雙創(chuàng)”等平臺為依托,積極鼓勵職工“在崗創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)職工創(chuàng)新意識和價值創(chuàng)造能力的提升,為職工提供豐富優(yōu)質的學習、培訓、發(fā)展機會和途徑,通過各種方式幫助職工拓寬成長通道,實現自我價值和單位發(fā)展的共贏。
促進工作氛圍和諧。大力營造和諧團結的工作氛圍,宣傳大力協(xié)同的思想和作風,宣傳廣開言路、技術民主的思想和作風,宣傳互相幫助、互相學習的思想和作風,通過細致的保障和聯系工作及時發(fā)現和解決工作中可能產生的矛盾和意見分歧,引導廣大干部職工自覺成為求實的典范、創(chuàng)新的先鋒、協(xié)同的表率、奉獻的楷模。
“1+3+3”體系取得初步成效
航天科工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以與時俱進、不斷創(chuàng)新的思想政治工作運行機制和縱向到底、橫向到邊的全方位思想政治保障體系,增強思想凝聚力、政治領導力、組織推動力,有效解決了企業(yè)中心任務和黨建思想政治工作“兩張皮”的現象,取得了初步成效。
有效推動航天事業(yè)的健康快速發(fā)展
航天科工將政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的成效明顯,在導彈武器裝備、快舟火箭等商業(yè)航天項目以及工業(yè)互聯網等領域取得輝煌成就。2021年位列世界企業(yè)500強第320位、中國企業(yè)500強第91位,中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核、黨建工作責任制考核均獲A級。
為全面加強黨的領導和黨的建設提供有力抓手
通過構建“1+3+3”體系,切實推動了黨建思想政治工作與科研生產中心任務深度融合。一方面拓寬了黨建工作與中心工作結合的廣度,進一步創(chuàng)新了黨建工作的方式方法;另一方面拓展了黨建工作與中心工作融合的深度,黨工團組織建設和組織生活與中心工作密不可分。
有效提升干部職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
“1+3+3”體系在企業(yè)黨建和行政管理體系的基礎上,融合性建立起一套行之有效的管理模式。一方面形成了“穿透”各個部門的全新責任體系,與行政管理體系相輔相成,提高了協(xié)同效率,降低了管理消耗;另一方面通過多種組織形式和活動方式凝聚起完成科研生產任務的磅礴力量,部署推進黨員突擊隊“十百千”工程,組建2000余支黨員突擊隊在科研生產主戰(zhàn)場、科技競爭最前沿、脫貧抗疫第一線,沖鋒在前,創(chuàng)新在前,吃苦在前。
習近平總書記指出,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。進入新時代,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,面對履行強軍首責推動企業(yè)高質量發(fā)展的新挑戰(zhàn),面對國有企業(yè)黨的建設及宣傳思想工作的新要求,面對國際國內發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境的新變化,面對現代企業(yè)管理的新理論,軍工企業(yè)必須以時代的眼光審視思想政治工作的實踐發(fā)展,以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法,與時俱進提高思想政治工作的科學化、專業(yè)化水平。