為深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深刻領悟習近平總書記關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要論述，更好把握和運用我國推動高質量發(fā)展的寶貴經驗，為加快建設世界一流企業(yè)、加快建設航天強國、支撐世界一流軍隊建設統(tǒng)一思想、凝聚共識，中國航天科工集團有限公司黨組書記、董事長袁潔在8月10日出版的《中國航天報》發(fā)表題為《堅持把推動高質量發(fā)展的寶貴經驗掌握好、發(fā)展好、運用好》的署名文章。
文章從“堅持黨的全面領導是推動和實現高質量發(fā)展的根本政治保證”“堅持黨的創(chuàng)新理論引領是推動和實現高質量發(fā)展的強大思想武器”“堅持以人民為中心是推動和實現高質量發(fā)展的根本價值立場”“堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念是推動和實現高質量發(fā)展的核心要義”“堅持加快構建新發(fā)展格局是推動和實現高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全是推動和實現高質量發(fā)展的重大原則”“堅持系統(tǒng)觀念是推動和實現高質量發(fā)展的基礎方法”“堅持全面深化改革是推動和實現高質量發(fā)展的關鍵一招”“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展是推動和實現高質量發(fā)展的內在要求”“堅持人才引領發(fā)展是推動和實現高質量發(fā)展的支撐保障”等10個方面對如何更好地把握和運用推動高質量發(fā)展的寶貴經驗進行了闡述。
堅持把推動高質量發(fā)展的寶貴經驗掌握好、發(fā)展好、運用好
——認真學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等
中國航天科工集團有限公司黨組書記、董事長 袁潔
黨的二十大報告明確提出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，強調實現高質量發(fā)展是中國式現代化的本質要求之一。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的偉大征程中，我們必須更加深刻認識到：推動高質量發(fā)展是遵循經濟發(fā)展規(guī)律、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是堅持人民至上、解決我國社會主要矛盾、實現共同富裕的根本要求，更是有效應對各種重大風險挑戰(zhàn)、不斷推進中國式現代化行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略要求。我們必須始終牢記黨的二十大報告提出的“五個必由之路”的規(guī)律性認識，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，更加深刻領悟高質量發(fā)展的核心要義、本質內涵、實踐要求，更加深刻把握高質量發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，掌握看家本領，堅持團結奮斗，全面推動黨和國家各項事業(yè)實現高質量發(fā)展。
高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求。推動高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。今年4月3日，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議強調，要“緊緊圍繞高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，“不斷提高推動高質量發(fā)展本領”，“緊盯本地區(qū)本部門本單位影響和制約高質量發(fā)展的問題短板及其根源”，“不斷提高推動高質量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協同性”，“以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果”。中國特色社會主義進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，在深刻洞察時代變遷和國際風云變幻、科學研判我國社會主要矛盾轉化、全面把握中國經濟社會發(fā)展規(guī)律演進、原創(chuàng)性提出關于推動高質量發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的基礎上，帶領全黨全國各族人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，推進全面深化改革，取得了一系列標志性成果，經受住了來自各方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上了全面建設社會主義現代化國家新征程。在新時代十多年波瀾壯闊、全球矚目、彪炳史冊的宏大實踐和偉大變革中，我們積累了推動經濟社會高質量發(fā)展的豐富經驗，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷弘揚，在強國建設、民族復興的新征程上，必須始終保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把這些寶貴經驗深刻理解把握好、發(fā)展運用好。
一是堅持黨的全面領導是推動和實現高質量發(fā)展的根本政治保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨?！薄包h的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。”黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。經濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現。新時代以來，我們黨高度重視加強對經濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領導，不斷完善黨領導經濟工作體制機制。黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經濟工作會議集中對我國發(fā)展作出部署，作出堅持以高質量發(fā)展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰(zhàn)略基點，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略決策。黨的十九屆六中全會通過的黨的第三個歷史決議、黨的二十大報告都對推動高質量發(fā)展作出進一步強調和部署，特別是黨的二十大報告明確把實現高質量發(fā)展作為中國式現代化的一項本質要求。這些年來，以習近平同志為核心的黨中央沉著應對百年未有之大變局和世紀疫情，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮進，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，續(xù)寫經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。實踐反復表明，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，只要我們始終堅持黨的全面領導，就一定能夠成功應對前進道路上的重大風險、克服各種艱難險阻，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，就一定能夠確保全面建設社會主義現代化國家不斷取得新的勝利，成功推進和拓展中國式現代化，實現中華民族偉大復興的中國夢。在強國建設、民族復興的新征程上，必須始終堅持和加強黨的全面領導，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，從體制機制上保證黨在領導經濟社會發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革，把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)。我們要篤行“三個務必”，牢記“國之大者”，深入學習、認真踐行習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，加強政治監(jiān)督，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，知責于心、擔責于身、履職于行，把黨中央推動高質量發(fā)展的各項戰(zhàn)略決策部署體現在謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，切實把黨領導經濟社會工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能。
二是堅持黨的創(chuàng)新理論引領是推動和實現高質量發(fā)展的強大思想武器。堅強的領導核心、科學的理論指導，始終是關系黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)興衰成敗的根本性問題。新時代以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代要求，結合新的實際，科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個邏輯嚴密、內涵豐富、系統(tǒng)全面、博大精深的科學體系，黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”科學概括了這一重要思想的主要內容，黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”集中闡述了這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。習近平總書記關于高質量發(fā)展的系統(tǒng)思考和重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深化了我們黨關于經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經濟學，是我們推動經濟社會高質量發(fā)展的根本遵循。這些年來，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，黨和國家事業(yè)之所以取得偉大變革、歷史性勝利，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行！“兩個確立”是新時代取得的最重大政治成果、最重要歷史經驗、最客觀實踐結論，這是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證！在強國建設、民族復興的新征程上，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命。我們要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解這一重要思想的道理學理哲理，自覺把這一重要思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，轉變?yōu)楦脑熘饔^世界、客觀世界和有力解決高質量發(fā)展中遇到的各類矛盾問題、全力戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)的強大思想武器，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化的看家本領和能力水平，把各方面力量和資源協同起來，堅決完成好推動經濟社會高質量發(fā)展和現代化建設的各項目標任務。
三是堅持以人民為中心是推動和實現高質量發(fā)展的根本價值立場。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。人心是最大的政治，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?！靶】祲?、強國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的‘幸福夢’?！薄皩崿F我們的發(fā)展目標，不僅要在物質上強大起來，而且要在精神上強大起來?！薄叭嗣裥腋０部凳峭苿痈哔|量發(fā)展的最終目的?！蔽覀凕h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。新時代以來，我們黨始終把人民放在心中最高位置，牢記江山就是人民，人民就是江山，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，團結帶領人民不斷為美好生活而奮斗；牢記人民群眾是我們力量的源泉，堅持人民是全面建成社會主義現代化強國的決定性力量。這些年來，我們堅持在發(fā)展中保障和改善民生，增進民生福祉，提高人民生活品質，堅定不移走共同富裕的道路，在發(fā)展目標上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標；在發(fā)展價值上，以全體人民的根本利益為中心；在檢驗標準上，始終堅持以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本標準；在發(fā)展動力上，始終堅持人民主體地位，把人民作為智慧和力量的源泉。通過接續(xù)奮斗，我們歷史性地實現了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾生活全方位改善，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效，經濟社會高質量發(fā)展也有了更堅實、更強大的基礎。在強國建設、民族復興的新征程上，必須牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終把堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想作為推動和實現高質量發(fā)展的根本價值立場，始終以造福人民為最大政績，把人民利益擺在至高無上的地位，努力實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們要自覺站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，順應人民群眾對美好生活的向往，團結帶領人民群眾為創(chuàng)造美好生活、實現共同富裕而不懈奮斗，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，加強調查研究，努力在推動高質量發(fā)展過程中辦好民生事業(yè)、補齊民生領域短板，解決好人民群眾急難愁盼問題，使發(fā)展成果、現代化建設成果更好惠及全體人民，不斷轉化為更好生活品質，使人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
四是堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念是推動和實現高質量發(fā)展的核心要義。一定的發(fā)展實踐總由一定的發(fā)展理念引領，發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是堅持回答好實現什么樣的發(fā)展、怎樣實現發(fā)展這個重大問題?！拔覀円氖怯匈|量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。”“黨的十八大以來我們對經濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的?！毙聲r代以來，我們黨在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上，創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的導向，是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路；貫徹新發(fā)展理念是推動實現高質量發(fā)展的題中之義、核心要義，推動高質量發(fā)展必然要求完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念“集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化”，“是一個系統(tǒng)的理論體系，深刻回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題、協調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題、綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題、開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯動問題、共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這些年來，以習近平同志為核心的黨中央精準判斷我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、準確把握新發(fā)展階段及其本質特征，反復強調貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展。系統(tǒng)提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，我國經濟處于“三期疊加”時期，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，綠水青山就是金山銀山，堅持新發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，推動高質量發(fā)展，建設現代化經濟體系，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等許多重大理論和理念，其中最重要、最主要的就是新發(fā)展理念。實踐中，我們黨堅持準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，加強黨對社會主義現代化建設的全面領導，重視加強對各領域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，以巨大的政治勇氣全面深化改革，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加快實現高水平科技自立自強，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，重視加強政策之間的協調配合，以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，使發(fā)展的各方面相互促進、相得益彰，我國經濟結構持續(xù)優(yōu)化、經濟發(fā)展再上新臺階、經濟實力實現歷史性躍升；科技創(chuàng)新成果豐碩、進入創(chuàng)新型國家行列；全面深化改革許多領域實現歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構；人民生活水平不斷提高、實現全方位改善；生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文明建設成效顯著；改革開放開創(chuàng)新局面，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，等等。實踐告訴我們，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求，必須扎扎實實貫徹新發(fā)展理念，從全局上、整體上協同推進創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。在強國建設、民族復興的新征程上，必須更加深刻認識貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，深刻把握新發(fā)展理念的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到經濟社會發(fā)展全過程和各領域。我們要堅持辯證思維、堅持系統(tǒng)觀念，注意從根本宗旨、問題導向、憂患意識上把握新發(fā)展理念，在完整把握、準確理解、全面落實上下功夫，更加深刻認識和把握新形勢下我國經濟社會發(fā)展的特點和規(guī)律，采取更加有力的舉措，深入扎實推進創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，增強各項政策措施的關聯性和耦合性，積極推進實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，推動經濟社會實現高質量發(fā)展，不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。
五是堅持加快構建新發(fā)展格局是推動和實現高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2020年4月，黨中央首次提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策。黨的二十大進一步提出“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”，強調要“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。“加快”二字，更加深刻表明了構建新發(fā)展格局的重大意義，更加凸顯出構建這一格局的重要性、必要性和緊迫性。一段時期以來，我國生產要素條件、需求結構、供給結構發(fā)生深刻變化，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和深刻變化的內部發(fā)展條件，黨中央提出著力推動構建新發(fā)展格局，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，國內大循環(huán)內生動力和可靠性穩(wěn)步提升，進一步形成了需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡，構建新發(fā)展格局扎實推進，取得了一些成效，思想共識不斷凝聚、工作基礎不斷夯實、政策制度不斷完善，但全面建成新發(fā)展格局還任重道遠。經過兩年多的實踐，我們黨對構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略意義的認識越來越深刻、思路越來越清晰了。加快構建新發(fā)展格局，“是黨的二十大提出的一項戰(zhàn)略任務”，“是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點”，“把國內大循環(huán)暢通起來，努力練就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”。事實充分證明，加快構建新發(fā)展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。我們只有加快構建新發(fā)展格局，才能夯實我國經濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保勝利實現全面建成社會主義現代化強國目標。為此，黨的二十大就加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展作出重大部署、提出明確要求，特別是從構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協調發(fā)展、推進高水平對外開放等戰(zhàn)略任務上作出具體安排。在強國建設、民族復興的新征程上，必須堅持加快構建新發(fā)展格局，牢牢把握未來發(fā)展主動權，必須深刻把握構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻、最本質的特征是實現高水平的自立自強，形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國經濟優(yōu)勢所在，科學認識國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)的關系，推動建設開放型世界經濟，構建人類命運共同體。我們要堅持目標導向、問題導向，堅持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念，著力破除制約加快構建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，堅定不移全面深化改革，深入推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，堅持更好統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，增強國內大循環(huán)動力和可靠性，堅持加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題，堅持加快建設現代化產業(yè)體系，夯實新發(fā)展格局的產業(yè)基礎，堅持全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協調發(fā)展，提高國內大循環(huán)的覆蓋面，堅持進一步深化改革，從而把發(fā)展的主導權、主動權牢牢掌握在自己手中。
六是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全是推動和實現高質量發(fā)展的重大原則。國之大者，安全為要。安全是發(fā)展的基礎，穩(wěn)定是強盛的前提。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨立足我國所處的新階段、國家安全面臨的新形勢作出的戰(zhàn)略選擇，是我們黨治國理政的一個重大原則。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展與安全問題，在總體國家安全觀頂層設計下，不斷統(tǒng)籌推動兩者同頻共振、良性互動?！安话l(fā)展有不發(fā)展的問題，發(fā)展起來有發(fā)展起來的問題，而發(fā)展起來后出現的問題并不比發(fā)展起來前少，甚至更多更復雜了。”“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動?！薄凹涌焱七M國家安全體系和能力現代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局?！秉h的十九屆五中全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。黨的二十大報告強調“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，并就推進國家安全治理體系和治理能力現代化、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定作出重大部署。這些年來，我們黨堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既辦好保證國家安全這個“頭等大事”，又抓好發(fā)展這個“第一要務”，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，在發(fā)展中平穩(wěn)化解風險，在化解風險中優(yōu)化發(fā)展，國家安全得到全面加強，平安中國建設邁向更高水平。實踐告訴我們，國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提，是安邦定國的重要基石，在推進實現中華民族偉大復興的歷史進程中，必須始終堅持把目標導向的戰(zhàn)略思維與問題導向的底線思維有機統(tǒng)一起來，從戰(zhàn)略全局高度統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平安全。在強國建設、民族復興的新征程上，必須深刻認識到我們面臨的風險考驗只會越來越復雜、面臨的各種斗爭必將是長期的，必須牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀，進一步增強統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平安全的政治自覺、思想自覺、戰(zhàn)略自覺、行動自覺，立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃，著力辦好發(fā)展和安全兩件大事，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中。我們要牢記發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，增強高質量發(fā)展意識，提高推動高質量發(fā)展能力，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。同時要不斷增強憂患意識、風險意識、高水平安全意識，樹牢底線思維、辯證思維，發(fā)揚歷史主動精神，增強斗爭本領，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，準確識變、科學應變、主動求變，牢牢掌握發(fā)展主導權、斗爭主動權，牢牢把握防范化解重大風險的戰(zhàn)略主動和歷史自覺，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)和矛盾困難。
七是堅持系統(tǒng)觀念是推動和實現高質量發(fā)展的基礎方法。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。“系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法”，“必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設”。系統(tǒng)觀念是馬克思主義的重要認識論和方法論。堅持系統(tǒng)觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要世界觀和方法論，是貫穿其中的一個重要立場觀點方法，充分體現了我們黨科學思想方法和基本工作原則的有機結合。堅持系統(tǒng)觀念，也是我國“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，只有堅持系統(tǒng)觀念，才能從整體上把握經濟社會的發(fā)展走向，更好地駕馭復雜局面、應對風險挑戰(zhàn)。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協調各方，秉持系統(tǒng)觀念，用全面、聯系和發(fā)展的觀點分析和解決改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面問題，加強頂層設計，實現經濟社會發(fā)展方向的宏觀把握與階段預判相統(tǒng)一、發(fā)展框架的全面擘畫與局部規(guī)劃相統(tǒng)一、發(fā)展方略的總體部署與重點安排相統(tǒng)一、發(fā)展措施的整體推進與具體落實相統(tǒng)一，團結帶領全黨全國各族人民“一張藍圖繪到底”，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。實踐充分證明，系統(tǒng)觀念是我們黨領導革命、建設和改革的重要思想方法、工作方法和領導方法，只有堅持以系統(tǒng)論的思想方法協調經濟社會主體共同參與、各種社會資源要素協同配合，才能更加有效、更加穩(wěn)健地深入貫徹落實新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。在強國建設、民族復興的新征程上，必須更加深刻認識堅持和運用系統(tǒng)觀念推動高質量發(fā)展的重大意義，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，真正把加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進的重要要求落到實處。我們要善于通過歷史看現實、透過現象看本質，切實把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，不斷強化戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，不斷推動高質量發(fā)展實現新突破、新跨越。
八是堅持全面深化改革是推動和實現高質量發(fā)展的關鍵一招。二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議指出：“實現新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手，把準方向、守正創(chuàng)新、真抓實干，在新征程上譜寫改革開放新篇章?！备母镩_放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，突出問題導向，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，許多領域實現了根本性變革、重塑和重構，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入了不竭動力源泉。這些年來，我們黨緊緊圍繞“為什么改”“往哪兒改”“怎么改”，創(chuàng)造性提出全面深化改革的價值取向，強調改革要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點；創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖，深刻回答了各領域改革中具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題；創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學方法和有效路徑，形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論。作為全面深化改革的重要組成部分，近年來，國有企業(yè)改革向縱深推進，企業(yè)科技創(chuàng)新取得重大突破，企業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐；國有企業(yè)在推動經濟社會發(fā)展、打造國之重器等大戰(zhàn)大考中“頂梁柱”作用充分彰顯，在落實國家重大戰(zhàn)略、服務構建新發(fā)展格局中主力軍作用充分發(fā)揮，在承擔急難險重任務、保障和改善民生中姓黨為民政治本色充分體現。實踐深刻表明，改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是黨和國家發(fā)展進步的活力源泉，唯有全面深化改革，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。在強國建設、民族復興的新征程上，必須把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手，把準方向、守正創(chuàng)新、真抓實干，在新征程上譜寫改革開放新篇章。我們要始終堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協同推進，用好改革這個關鍵一招，堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，加強改革系統(tǒng)集成、協同高效，鞏固和深化解決體制性障礙、機制性梗阻、創(chuàng)新性政策方面的改革成果，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破，不斷贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。要認真貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，乘勢而上，以更大力度實施新一輪國企改革深化提升行動，不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，積極服務國家重大戰(zhàn)略，切實發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
九是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展是推動和實現高質量發(fā)展的內在要求。加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中，我們要贏得發(fā)展新優(yōu)勢，根本上還是要依靠創(chuàng)新驅動、科技創(chuàng)新。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，從黨的十八大提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，到黨的十九大提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，從黨的十九屆五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位”，到黨的二十大進一步強調“科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，我們黨對創(chuàng)新驅動發(fā)展重要性的認識不斷深化。今年以來，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調，加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路；在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時再次強調，我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。這些年來，我們深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，阻滯經濟循環(huán)的堵點、卡點不斷破除，經濟發(fā)展的活力大幅提升、動力持續(xù)釋放；堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強，以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，許多關鍵領域取得重大成果，進入創(chuàng)新型國家行列。實踐充分證明，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。面對新一輪科技革命與產業(yè)變革深入發(fā)展、數字經濟與實體經濟深度融合、各國圍繞關鍵核心技術競爭日趨激烈的巨大挑戰(zhàn)，只有大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，才能在新的變革中搶占先機，打造發(fā)展新優(yōu)勢。在強國建設、民族復興的新征程上，必須始終把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，不斷加強科技供給，服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，努力把握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。我們要把加快實現高水平科技自立自強作為使命追求和重大責任，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)；把自主創(chuàng)新擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，增強自主創(chuàng)新能力，加快打造原創(chuàng)技術策源地，在獨創(chuàng)獨有上下功夫，研發(fā)和掌握更多國之重器；加強基礎研究，激發(fā)創(chuàng)新活力，加強科技成果轉化和產業(yè)化，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，扎實推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
十是堅持人才引領發(fā)展是推動和實現高質量發(fā)展的支撐保障。全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，關鍵在人。人才是第一資源，是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。古往今來，人才從來都是富國之本、興邦大計。人才的高度決定事業(yè)的高度，人才的質量決定發(fā)展的質量，沒有人才優(yōu)勢，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握世界發(fā)展大勢和發(fā)展規(guī)律，深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措，有力推動了人才隊伍加快壯大、人才效能持續(xù)增強、人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強，為黨和國家事業(yè)大發(fā)展提供了強有力的人才支撐。實踐充分證明，人才是第一資源，是不可或缺的戰(zhàn)略性資源；辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才；培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。在強國建設、民族復興的新征程上，必須深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持為黨育人、為國育才，堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持聚天下英才而用之，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法，不斷提高人才推動高質量發(fā)展的本領和能力，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。我們要始終堅持“好干部標準”，堅持忠誠干凈擔當，努力建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍；堅持抓好后繼有人這個根本大計，把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，培養(yǎng)選拔一支優(yōu)秀年輕干部隊伍；堅持樹立強烈的人才意識，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，努力建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍；堅持加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加強人才國際交流，用好用活各類人才，為實現經濟社會高質量發(fā)展、黨和國家各項事業(yè)發(fā)展進步源源不斷地提供高質量的人才支撐和保障。
